农业生产托管指的是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。
?近年来，各地在积极探索解决“种不了地”和“种不好地”的过程中，创新经营方式和组织形式，形成了直接服务农户和农业生产的一些有效形式。比如联耕联种、代耕代种、农业生产共营制、土地托管等等。这些模式尽管称谓、形式不同，组织小农户耕地集中连片的方式不同，但其实质都是在耕地集中连片后，由服务组织统一提供服务，替普通农户完成主要生产作业环节，其本质上是农业生产环节的外包。为便于统一管理，农业农村部门统称为农业生产托管。
