十三届全国人大常委会第七次会议2018年12月29日表决通过了新修改的农村土地承包法。本次修改农村土地承包法的主要任务之一，就是确立“三权分置”原则。那么修改之后的农村土地承包法给农民将带来了哪些好处呢?
此外，新修改的农村土地承包法对“进城农民土地承包经营权”作出重大修改：承包农户进城落户的，发包方不再有权要求其交回承包地，同时妇女也享有同样的土地承包权益。
新土地承包法都有哪些新变化?农民进城以后，土地怎么办?妇女享有同样的土地承包权益如何保障?
全国人大农业与农村委员会办公室主任何宝玉
全国人大常委会法工委民法室副主任杜涛
这次修改的土地承包法都有哪些改变，将给进城落户农民带来什么样的利好?
何宝玉：退不退出承包地完全看自己，自愿是首要条件!
修改前的土地承包法：
按照原来的土地承包法规定，当时考虑到农民进城的不同情形，分了两种情况：
一种是农民如果进入了小城镇，一般来说社会保障条件不太充分，允许农民保留土地承包经营权，或者把土地承包经营权在承包期内流转给别人。
第二种是部分农民把全家户口迁入地级市。社会保障条件比较好，也不太需要农村承包地作为保障，所以当时法律规定，农民全家迁入设区的市，并且农业户口转为非农业户口的，应该把承包的耕地和草地交回集体。
新的土地承包法：
本次土地承包法修改在农民进城这一块有两个非常重要的修改，目的是通过法律制度鼓励广大农民放心进城。
第一是明确不得以退出土地承包经营权作为农户进城的条件。
第二是农民进城落户的，不管进入什么样的城市，在承包期内都不能收回他们的承包地。
新承包土地法中，土地有三种处置方式：
何宝玉：三个选择让农民自己选，前提是在承包期内。
第一个办法：按照自愿有偿的原则，把土地承包经营权完全转让给同村的其他农民。
第二个办法：主动把承包地交回集体，集体给予适当补偿。
第三个办法：如果不放心，可以保留承包权，把经营权流转其他经营者。
不管任何情况都不允许集体强制收回农民的承包地，自愿是最重要的。
落实承包地的“三权分置”，是这次修改农村土地承包法的主要任务。
新土地承包法首次以法律形式明确了土地“三权分置”中“土地经营权”的概念。
过去承包地一直可以出租由他人经营，为什么还要搞出土地经营权制度?
杜涛：通过土地经营权制度建立，对于五年以上长期的流转合同，赋予物权效力，加大保护效力。
这次设定的土地经营权的制度，针对期限比较长的承包地流转，赋予物权效力，这是物权法律层面的概念。
种粮大户和农业生产企业过去担心：流转给我了，再流转给别人怎么办?村集体强行把地收回去了怎么办?承包方擅自解除合同怎么办?这些顾虑影响了资金技术的投入，间接也影响农民的财产性收入。
这次通过土地经营权制度建立，对于五年以上的长期土地经营权流转，加大保护效力，赋予物权效力，会鼓励农业资本、种粮大户更有动力进入经营权流转市场。
这样既可以提高农村土地资源的效用，也可以促进适度规模化经营，同时有利于增加农民的财产性收入。
新承包法对土地经营权制度有哪些重要的具体规定?
杜涛：土地经营权登记不像合同，是两个人的事情，登记后取得了更加广泛的对抗效力。
法律明确规定，土地经营权的流转收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留和扣缴，这是对承包户的明确的保护。法律还规定土地经营权要签订流转合同。
法律还规定受让方严重违约，承包方有权单方解除合同。例如，受让方擅自改变土地的农业用途;弃耕抛荒连续两年以上;或者给土地造成严重损害等。
此外，法律规定，工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权，需要通过资格审查。这是为了防止有些人滥用这个制度，挂羊头卖狗肉，不搞农业生产。
土地经营权制度建立后，承包地不再仅仅是农民耕种的土壤，更成了实打实的资产。除了出租(转包)、入股，承包方还可以用土地经营权做融资担保。
杜涛：土地经营权可以用于融资担保，无论是承包方，还是通过流转取得土地经营权的受让方，都可以用土地经营权当做担保物向金融机构进行担保融资。
可以用土地经营权进行融资担保的主体分为两种：
一是承包方，也就是享有土地承包经营权的农户。法律规定承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保。承包方利用土地经营权融资担保，类似于刷信用卡的预授权，担保是为了借钱，借钱以后，如果将来还不上钱，没有履行债务，就意味着承包方要向金融机构流转土地经营权。
二是受让方，比如种粮大户或者农业生产企业。已经通过流转取得了土地经营权，就可以把土地经营权作为担保物向金融机构进行融资担保。法律规定，受让方用土地经营权向金融机构融资担保，要经过承包方的书面同意，并向发包方备案。
土地经营权的融资担保是这次修改农村土地承包法新设计的制度，法律只作了基础性、原则性的规定，有必要通过实际的运行，总结经验，由国务院有关部门再作更细致的规范。
新修改的农村土地承包法进一步加强进城落户农户等承包户的权益保护，同时妇女也享有同样的土地承包权益。
原来的土地承包法对保护妇女的土地承包权益有什么具体规定?这一次修法是不是增加保护妇女权益的规定?
何宝玉：立法一直非常重视保护妇女的土地承包权益。
修改前的土地承包法：
原土地承包法31条明确规定，在承包期内，妇女结婚的，在新的居住地没有取得承包地的，发包方不得收回承包地。如果妇女离婚或者丧偶的，仍然在原居住地生活的，或者虽然不在这生活，但在新居住地没有取得承包地的，发布方也不得收回承包地。
新土地承包法：
这一次新增加两个规定，一是家庭成员依法平等享有土地承包的各项权益。二是土地承包经营权要进行登记确权颁证，在确权登记颁发土地承包经营权证或者林权证的时候，要将农户的家庭成员都登记上，这两个规定的主要目的之一就是保护妇女的土地权益。
2019年农村土地承包有哪些最新政策?补贴多少钱一亩?
近年来，国家对农村建设的发展越来越重视，关于农村土地方面的相关政策也是不断在进行改革，那么2019年农村土地承包有哪些最新政策?补贴多少钱一亩?承包后的补贴由谁领取?接下来，就农村土地承包政策的相关问题为各位一一解答。
当下，农村土地承包、土地流转已成为热点之一。为促进农村土地承包关系的稳定，国家也不断革新土地政策。近日，十三届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于修改农村土地承包法的决定。2019年1月1日，新修订的《农村土地承包法》生效。
主要内容如下
1.国家依法保护农村土地承包关系稳定并长久不变。规定耕地承包期届满后再延长三十年，草地、林地承包期届满后，在现有基础上相应延长。
2.土地经营权可以依法采取出租(转包)、入股或者其他方式流转。
3.土地经营权可以入股从事农业产业化经营。
新的土地承包法稳定了农村土地承包关系，保护农民的土地承包经营权，使土地流转更具有保障。
注： 土地承包经营权是指承包人由于从事畜牧业、种植业、渔业生产或其它生产经营项目而承包使用，存在于集体所有的土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的权利。
一、农村土地承包补贴多少钱一亩?
农村土地承包法，是一部直接关系亿万农民群众切身利益、生存发展的重要法律。此次农村土地承包法修正，对农户利益、农业投资、乡村振兴战略都有着重要意义。除了政策法规的支持外，还有资金的支持哦!你知道农村土地承包还有补贴这事儿吗?
1、粮食补贴
粮食补贴包括水稻补贴、小麦补贴、玉米补贴、大豆补贴等四类，有的地区可能还有花生补贴，以及其它补贴等。
补贴
1.水稻补贴大部分地区已经提升到250元/亩。
2.小麦补贴需要咨询当地，因为不是每个地区都有。
3.大豆补贴以黑龙江的补贴为基准，2018年补贴标准为320元/亩。
4.玉米补贴以黑龙江的补贴为基准，2018年补贴标准为25元/亩。
当然，具体补贴标准，不同地区都会有所差异，要以当地为准。
2、农资补贴
农民购买农资也是有补贴的，比如你买化肥、农机等补贴。其中，农机补贴就不用多说了，相信各省份都已经详细的出台补贴项目，大家可以上当地人民政府网站查找相关补贴标准。
具体查询方法可参考：例如湖南地区，可以百度输入“湖南人民政府”进入湖南人民政府官网。找到搜索栏，输入“农机补贴”，就会找到相应的补贴情况。
3、良种补贴
补贴标准为水稻15元/亩，小麦、玉米、花生等10元/亩。国家实行全面覆盖、直补到户、政策公开的原则，所以原则上只要你种玉米、小麦、花生等，那么就可以申请补贴。
4、土地流转补贴
如果你承包的土地，没出现抛荒的情况，承包一定规模的土地，就可以拿到一笔不小的补贴。注意的是这个必须是一定规模以上才有补贴。
案例
浙江绍兴市新昌县对新增流转连片农户承包经营的耕地种植水稻20亩(蔬菜30亩、其他50亩)以上、山林(森林培育、林下种养)200亩以上、水域经营水产养殖20亩以上，农村土地流转年限5年以上并签订规范流转合同的，按流转面积分别给予经营业主和流出户一次性奖励每亩150元、50元、50元。对及集中连片流转耕地面积在300-500亩、500亩以上的，再给予经营业主每亩75元、150元的奖励。
需要注意的是：国家从2017年开始就坚持谁种地补贴就发给谁的原则，如果你是农村土地承包户，补贴理当是发给你的，所以在签订承包合同之前你需要和发包方协议好。
二、补贴领取流程
领取补贴流程要注意，采用由下往上领取补贴模式，由村民委员对农民自己上报的土地面积进行核实并登记，之后村里会进行7天的公示，公示通过后报到乡政府进行汇总，通过后报到县里有关部门(包括农业部门和财政部门)审核，最后由县政府进行审核，通过后县财政部门发放补贴。
三、补贴由谁领取?
关于农村土地承包，许多农友都有这样的疑问：“土地承包给别人后，补贴由谁领取?”对于这个问题我们要分情况看待，主要有以下三种。
1、拥有农村土地承包经营权证
土地承包证是国家进行土地确权之后颁发的，直接将土地承包经营权划归到了你名下，而你又在种地，那补贴肯定都归你!这种情况自然很好理解。
但是，现在普遍存在的一个问题在于，很多农民自己其实并没有种地。名下的承包责任田也处于撂荒状态，但是继续领着国家农业补贴。这种情况，理论上来讲是不合法的，农友们要注意。
2、拥有土地流转合同
你是种植者，地是你从别人那里包来的。要证明你有权享受补贴，那就需要看土地流转合同了。合同上规定补贴归你，当然补贴就是你的。但是也有一些情况比较特殊，比如合同规定实际经营者不享受相应的农业补贴。
3、只有口头协议
如果你没有土地证，土地流转时也没签订土地流转合同，只有口头协议，那就只能看人品了。土地流转双方协商好了补贴归你，补贴还是你的。一旦对方反悔?仅有口头协议，这就难办了。
由于我国广大农村地方的土地流转市场还欠缺规范，土地转租转让往往都是熟人之间，或者通过熟人介绍，大多流转范围也就在本村和邻村之间，很多人都会选择不签合同。现在有了补贴的利益纠缠，争议爆发的可能性更大了。因此，小编建议大家签订完整的土地流转交易手续，并保存好。
以上就是关于2019年最新土地承包政策的解读，希望能对广大农民朋友们有所帮助。总体来看，土地承包政策就是要坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权“三权分置”，引导土地经营权有序流转，又能让农村土地确权保障农民的权益。
